激荡四十年 · 广东

激荡四十年 · 广东

志求广大耀东方，特建新区树导航。

借势兴邦天地阔，同行港澳世无双。

【环球网 记者 陈超】广东是改革开放的先行地。“敢为天下先”，是对近40年来广东改革开放所具有的勇气与毅力的褒奖。广东改革开放40年，是解放思想、开拓创新、与时俱进、快速发展、人民奔向富裕安康、经济社会全面进步的40年。广东改革开放的辉煌成就和成功实践充分说明：改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

图为柯尔克孜青年在东莞 2010年7月16日，广东省东莞市， 做完一批手袋后，古丽米热从前一道工序取回半成品到自己的车位进行加工。 图片来源：视觉中国

志求广大耀东方：全国首家“三来一补”企业

1978年7月，东莞县第二轻工业局设在虎门境内的太平服装厂与港商合作创办了全国第一家来料加工企业——太平手袋厂。东莞探索的一小步，这在当时全国就是跨越门槛的一大步。一个半月后，太平手袋厂获得国家工商总局颁发的第一个“三来一补”企业牌照，编号为“粤字001”，成为中国第一家“三来一补”企业。

太平手袋厂的成功引起了一系列的连锁反应。很多港商到太平手袋厂参观，放下了对内地政策的各种顾虑，并决定来内地投资建厂。转眼间，太平手袋厂附近就建起了五金厂、拉链厂、印花厂等一系列与手袋厂配套的“三来一补”企业。短短10余年时间，东莞“三来一补”企业遍地开花，大大小小、星罗棋布的工厂，散落在东莞各镇村的街巷农舍。至1988年年底，东莞“三来一补”企业达2500多家，遍布80%的乡村;至1991年，引入外资高达17亿美元。东莞从一个默默无闻的农业小县城，一跃成为一个全国知名的工业化城市，堪称“东莞奇迹”。“三来一补”企业的成功引起了全国的关注，一时间，“三来一补”“两头在外”“借船出海”等新鲜词迅速流行开来。“东莞模式”被全国各地广泛采用，吸引外资发展经济成为全国潮流。

广东以解放思想为先导，全面拨乱反正，认真落实干部、华侨等政策，按照中共中央和邓小平的构想，创造性地运用中央赋予广东的特殊政策、灵活措施，充分发挥广东地缘人缘优势，创办经济特区，开展以“包产到户”为主要内容的农村体制改革，在城市逐步进行以市场调节为取向的经济体制改革，开始了波澜壮阔的改革开放进程。

珠江白天鹅宾馆附近景色。 图片来源：视觉中国

特建新区树导航：首建经济特区

1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”，并在深圳加以实施。按其实质，经济特区也是世界自由港区的主要形式之一。1981年全国人大授权广东、福建两省人大制定所属经济特区的各项单行经济法规。

中国经济特区的创办与成功实践，是我国改革开放以来实现历史性变革和取得伟大成就的一个精彩缩影与生动反映，是中国共产党执政的光辉杰作，对党的正确领导和社会主义制度优越性的一个有力印证。经济特区的创办，既是建设中国特色社会主义的重要组成部分，又是建设中国特色社会主义的重要成果，为全国的改革开放和现代化建设一直发挥着试验、探路和积极推动的作用，并以自己宝贵的经验为丰富建设中国特色社会主义理论和实践做出了历史贡献。中国经济特区的实践和所取得的成就，不仅超出了国外搞经济性特区的做法和经验，而且其意义超出了特区本身。它不仅具有中国特色，而且具有国际创新意义。

其中最具代表的便是白天鹅宾馆。坐落于广州的白天鹅宾馆在中国改革开放历程中是个标志性符号，白天鹅宾馆作为中国最知名的五星级酒店之一，从1983年开业至今，开创了多项“第一”而名震全国——中国改革开放初期落成的中国第一家中外合作的五星级酒店;中国第一家“自行设计、自行建设、自行管理”的现代大型中外合作酒店;同时,它还是中国第一家敞开大门允许老百姓参观游览的高级酒店。以“白天鹅”为开端,香港资本开始源源不断进入内地,形成了境内外经济合作的崭新格局.多年来共接待包括英女王伊丽莎白二世在内的40多个国家的元首和政府首脑。

此外，1987年初,中国人民银行、国家体改委明确广东成为全国唯一的金融体制改革试点省。4月18日,省政府批转《广东省金融体制改革试行要点》，主要内容有：改革信贷管理制度,逐步建立分层次宏观调控体系;加快专业银行改革步伐,逐步实现专业银行企业化;开拓和发展资本市场;发展多种形式金融企业等。

图为2010亚运会：肖天主持中国代表团召开新闻发布会 图片来源：视觉中国

借势兴邦天地阔：提前十年蜕变

从1990年北京亚运会到2010年广州亚运会，正好跨度整整20年，广州是中国第二个取得亚运会主办权的城市。

20年来，随着中国社会发生的跨越式变化，亚运会的办赛模式、体育报道的视角和理念以及人们的思维都发生了深刻变化。据报道，广州亚运会各项投资总计超过1200亿元，其中九成投入了城市基建项目。广州城市建设速度比原规划至少加快了5年~10年。

亚运会开幕前数年，广州新开通6条地铁线路，全长超过85公里。当年广州地铁运营总长度已超过235公里，紧跟上海、北京。

得益于亚运会的推动，广州新城在市区南部迅速崛起，由天河新城市中心、广州新城中心与奥体新城、大学城、白云新城、花地新城组成的“两心四城”成型，广州城市布局豁然开朗。

亚运会还带动了广州各个产业的发展。相关专家认为，在亚运会的筹办、召开和举办后的很长一段时间内，亚运会对主办城市经济社会发展的影响都是不可忽视的。承办亚运会将带动体育、建筑、房地产、交通、物流、会展、旅游、饮食、银行保险、教育、传媒广告等产业的迅速发展。

港珠澳大桥通车倒计时2017年12月9日，港珠澳大桥 图片来源：视觉中国

同行港澳世无双：粤港澳牵手闯世界

“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”，另加活力四射的珠三角，构筑了粤港澳大湾区的雏形。在这个“湾区”里，当前经济总量已达1.4万亿美元，人口7000万，其释放的经济活力和创新动力，可以比肩纽约、旧金山、东京等任何一个世界级城市群。

2009年完成的《大珠三角城镇群协调发展规划研究》把“湾区发展计划”列为空间总体布局协调计划的一环，并提出4项跟进工作，即跨界交通合作、地区合作、生态环境保护合作和协调机制建设。2010年，粤港澳三地政府联合制定《环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》，以落实上述跨界地区合作。广东省2016年《政府工作报告》，提出“开展珠三角城市升级行动，联手港澳打造粤港澳大湾区”等内容。

粤港澳大湾区是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。其释放的经济活力和创新动力，可以比肩纽约、旧金山、东京等任何一个世界级城市群。

过去6年，广东研究开发投入占国内生产总值的比重从2.17%升至2.58%，接近创新型国家(地区)水平;研发人员规模突破70万人，长期保持全国第一的优势;拥有两个国家自主创新示范区，全省高新技术企业接近2万家;《专利合作条约》国际专利申请受理量占全国半壁江山，连续15年居全国首位;2016年，全省科技企业孵化器达634家，国家级孵化器达83家，孵化器总数跃居全国第一……

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